给定资料
资料1
K市位于东部沿海某省，全市共有324个城市社区、613个村组，城市城中村、 老旧小区多，乡村人员流动大、矛盾纠纷多。针对这些“疑难杂症”，K市“对症下 药”，积极推进市域社会治理现代化，进一步拓展了社会治理的广度、深度和温度。 以下为K市推进市域社会治理现代化的部分案例。
案例1
“您好！我是兰城街道的志愿者，这是您通过'便民服务’栏目要求提供的上门 服务内容，我们代为购买的蔬菜、米面请您检查并核对一下数量。”帮助居家隔离人 员购买生活物资、药品，帮助留守老人打扫卫生……群众有需求，平台有响应，自 K市首个智慧服务平台“魅力兰城”率先在兰城街道启动以来，每天都要处理很多 这样的线上订单。
“除了社会上同类服务平台有的常用功能以外，我们还开通了 ’随手拍’功能。” 兰城街道办事处陈主任介绍说，只要群众将乱停放车辆、随意堆放物品等行为进行 拍照，写明时间、地点，上传至平台，街道或社区就会派工作人员去清扫垃圾，规 整乱停乱放，第一时间进行处理。“自从有了 ’随手拍'，小区里干净了，乱停乱放 的电动车也没有了，楼道里堆放的杂物也不见了。”
案例2
小区道路干净整洁，家家户户的院子里种满了盆景，居民见面时相互问候…… 这里就是K市“居民自治典型社区”——沙滩社区。但在多年前，沙滩社区却因区 党总支班子软弱涣散，群众离心，社区内部问题重重。
2020年沙滩社区新一届党总支成立，新任社区党委书记刘文上任之初，就提出 了 “群众事群众做主，大家事大家商量着办”的社区治理口号，这成了沙滩社区破 局的关键。如今，在社区协商议事室的火塘边上时常会出现这样一幕：基层干部和 群众热闹地围坐一起，一边品茶一边畅谈，在了解社区人和事的同时，也重新搭起 了干群之间的“连心桥”。
“及时排查矛盾、化解纠纷，是实现社区邻里关系和谐的关键。”刘文介绍说。 所以沙滩社区创新性地将人民调解、司法调解、行政调解进行有效联动，构建了全 第1页共10页
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新的调解机制。仅在2021年初就排查矛盾纠纷问题76件，已化解57件，正在化解 19件，基本实现矛盾发现得早、化解得了、处置得好。如今，沙滩社区在干部和群 众的共同努力下，基本实现了 “小事不出小区、大事不出社区”，邻里友爱、互帮互 助的社会治理新局面。
案例3
“2020年国家文件下发后，我们立即投入工作，成为全省第一个开始进行老旧 小区改造的社区。我们不仅在小区里修建小型休闲区域、安装健身器材，规划停车 位、配置电动摩托车充电桩，还有统一的晾晒区、公共卫生间、洗手池和党员活动 室。甚至为了增添小区的美丽，还在楼下空地和绿化带栽种了海棠、兰花、秋菊、 蜡梅等花木。”在谈到K市科技局宿舍区的改造过程时，田心社区党总支书记杨俊 如是介绍。如今，这些新建小广场、新栽种的树木已经融入了田心社区群众的生活 日常，在绿化美化亮化环境的同时，也拓展了他们生活的空间和维度。
随着老旧小区改造工作的推进，全市首个“老年幸福食堂”也在田心社区九 隆居小区开业，针对老年人的需求提供了方便、快捷、安心、舒心、放心、优惠的 “家门口”就餐服务。同时，“老年幸福食堂”还配套建设居家养老设施，设立了棋 牌室、乒乓球室、健身室、书画室，让老年人玩有所乐。
案例4
“我们出设备，村两委出场地；我们提供讲师，村两委推荐学员……”据K市阳 东县法院刘院长介绍，自2020年K市开展市域社会治理现代化以来，阳东县法院 的法治工作成效始终位居全市第一，仅2021上半年就在全县82个村开展专题法律 培训会163场、线上主题培训会26次，在全县培养“法律明白人” 1230名。如今, 在这些“法律明白人”的带动下，全县基本形成了办事依法、遇事找法、解决问题 用法的浓厚氛围。
“现在开庭！” 2021年9月25日下午，阳东县茂云村村委会挤满了前来旁听案 件审理的村民和村干部，阳东县乡村巡回法庭公开审理了一起土地纠纷案。案件审 理结束后，现场村民纷纷为法官们鼓起了掌，甚至还有群众称他们为“青天”。本案 的主审法官告诉记者：“以前群众不了解案件审理流程，总会有人认为败诉方受了委 屈。现在有了巡回法庭，群众质疑的声音少了，对我们工作的认可也增多了。”
资料2
早在1926年，教育家陶行知就提出：“中国乡村教育走错了路！他教人离开乡 下往城里跑，他教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，做房子不造林。他教人羡慕奢华, 看不起务农。他教人分利不生利。他教农夫子弟变书呆子。”时隔近百年，这一论 述仍振聋发曠，因为乡村教育远离农村、农业、农民的趋势越发明显，逐渐成为无 “根”的教育。
近年来，随着城镇化的推进，乡村教育的“乡土性”正在丧失。“当前，乡村教 育日益脱离农村儿童经验、本地自然生态和社区文化实际，切断了学校课堂与农村 社区的联系。”东北师范大学中国农村教育发展研究院院长郭志辉说。乡村教育面临 着严重的“失根危机”。
长久以来，“努力读书，走出大山，到城市生活”成为家长和教师鼓励孩子的常 用语。一直以来，农民对子女的期望就是他们能考上大学，逃离农村成为城里人，不 要像自己一样种田，受苦受穷。所以，哪怕家里再穷，即使砸锅卖铁，也要让孩子接 受城市教育，而不管孩子是否适合。由此，乡村教育逐渐成为城市教育的复制品……
高楼、电脑、汽车、商场、图书馆、博物馆……教材里这些对于城市孩子司空 见惯的东西，对于大山里的孩子来说，却遥远又陌生。中部某乡镇中学语文教师赵 爱芬忍不住抱怨，目前大多数教材对农村生产、生活的情况反映不够，教材的内容 不能很好地反映农村社会实际与农村教育现状。有的教材中会提到很多游乐场、一 些游玩景点的售票处，甚至有的试卷还以高楼大厦、电影院、游乐场为题，很多农 村孩子甚至不知道那些是干什么的，都没有见过，作答更是无从谈起。而对于农村 常见的山坡、田野、村庄、干农活等充满农村元素的内容，却几乎没有。
“50个学生只有2个完成了作业，为什么？因为我们这里不像城市那么便利， 柠檬酸、小苏打买起来不太方便。”前不久，四川省某镇中心学校化学教师宋广利， 将课程所要求的课外探究实验一一“自制汽水”布置给了全班学生，没想到由于实 验材料缺乏，大部分学生难以完成作业。还有一些课程的编排也不尽合理，比如有 一节课程为“学会利用图书馆”，实际上，农村学校很少有图书馆……乡村教育的课 程体系仿佛是为城市学生量身打造的。
此种现象令不少乡村从教者担忧，潜移默化中会让孩子觉得城市是好的，自己 的家乡农村是不好的，让孩子形成城市优于农村的观念，久而久之，会对农村生活 产生怀疑、反感和不自信。他们之中，学业有成的不屑回农村，学业无成的不愿意 待在农村，宁愿留到大城市里挥汗如雨地搬砖盖楼，也不愿意回到农村建设家乡。 乡村教育逐渐成为乡村人才向城市流动的“助推器”，村内很多耕地变得没有人耕 种，大量土地被荒废……
不只如此，调查发现，超过60%的农村学生对乡土习俗和地方文化不了解，只 有8.5%的学生对乡土文化非常了解，乡村学校正日渐成为广袤乡土上一座封闭的文 化孤岛。
“乡村教育一味跟着城市跑，失去自己的’根’，永远也跑不赢，赶不上。当务 之急应当找回自己的’根'。”不少专家和乡村教师表示。
真正的乡村教育应加强系统建设，着眼于乡村孩子的特点，采取有别于城市孩 子的多元发展模式，坚定姓农、向农、为农方向，注意吸取乡村本土地方文化与民 间文化的教育资源，把课堂搬到乡村和田间地头，在让青少年近距离地接触乡土、 走进田野、亲近自然的同时，享受到更加公平的教育。
资料3
岳东县地处大别山腹地，总面积2300平方千米，辖7个镇、5个乡。2020年 底，全县30余个贫困村全部脱贫，还发展出西坪葡萄、丁家边桑果、永兴苗木等特 色产业。为了准确掌握全县产业振兴的实际情况，由县农业农村局、乡村振兴局等 组成的联合调研组,于2022年3月开始对全县乡镇的产业发展情况进行了为期一个 月的实地调研。
西坪镇发展葡萄产业将近9年，2017年葡萄的产值就达到500万元左右。但调 研组却了解到，当地虽然葡萄不错，却也随时可能出现问题，主要是懂技术、懂新 技术的人太少了。“这也是没办法的事，镇里的农技站虽然有10来个农业专技员， 但50岁以上的就占了六七成，而且大部分人也只是读过专科而已，教给村民的葡萄 树更新复壮技术还是好多年前的。这么些年了也一直没啥年轻面孔，整个队伍都是 青黄不接的，我们也很犯愁。”西坪镇镇长张自强介绍说。
“种子价格从去年的1.1元/斤上涨到1.5元/斤，一个工人一天就要200多元 的工资，辛辛苦苦干一年，一亩地还挣不到1000块钱，明年我也不打算继续种了。” 在白淄村，玉米种植大户张玉向调研组反映。县农业农村局种植业科科长陈永龙说, 如果没有与生产成本、销售价格相关联的补贴机制，农民收益得不到保障，确实很 难维持生产。
“种玉米要用到微耕机、播种机、中耕机、喷雾机、联合收割机等机器，一般农 户家里很难置办齐全。”面对调研人员为何不使用农机的疑问，张玉有些无奈地说, “我听说有些村子搞了农机合作社,要是咱们村也能搞起来就好了 o ”
在胡家村，调研组见到了返乡创业的村民李民。“2019年我流转了 500多亩土 地种植水稻，当产量达到200余吨后，一般农房装不下，我只好向相关部门申请土 地调规用以修建粮仓。”李民回忆，“但农用地转为非农用地不仅需要用地指标，还 有一连串的审批流程。没办法，只好先搭建个临时粮仓。很快，这个占地只有5亩 多的临时粮仓因为未批先建被要求限期拆除。”
乡村产业用地点多、面广，而按要求，允许预留的规划建设用地指标不能超过 5%o李民说：“产业配套用地难，像我这样的遭遇并非个例。就在我准备外迁时，经 上级部门协调，将村里的闲置校舍低价租给我建粮仓，还免去了第一年的管理费用， 我才留了下来。”
“乡村产业发展用地管理本身十分复杂，往往是’一管就死，一放就乱我们 打算在符合规划和用地红线的前提下，借鉴农村土地承包’三权分置'的经验，探 索将农村集体建设用地的所有权和使用权分离，只出让土地使用权，利用城乡建设 用地增减挂钩节余指标，推出专门的农业’标准地'，再出让给业主，省去立项、勘 察等繁杂程序。”调研组成员、县自然资源管理局干事小汪说道。
在乡村振兴战略深入推进的过程中，金融成为制约乡村产业发展的重要因素， 融资难、融资贵问题长期得不到有效解决。在永兴村，村民王建瑞聊起养殖经历。 他家原是贫困户，脱贫攻坚期间申请扶贫贷款5万元购买了5头母牛，3年发展到 20余头牛，还成立了一家小型养殖公司。后来他想要扩大规模，但已经不能享受扶 贫贷款政策，“我就想去银行贷款，但银行都是抵押物’一把尺子量’，以我目前的 养殖规模，远达不到银行的抵押标准，拿不到授信就拿不到贷款，真希望政府能出 面做担保。但另一方面，就算能拿到贷款，年利率也普遍在8%以上，怕是贷得起 还不起啊”。
“由于农业经营主体较为分散，且融资需求期限短、频率高、不确定性大，在涉 农贷款方面我们确实比较谨慎,”村里农商银行的张经理说，“我们也在研究，看能 不能把农户普遍都有的大棚、农机、土地经营权等作为抵押物，让农户能顺利拿到 贷款。”
在此次调研的最后一站南山村，调研组了解到，2021年，村里一位种粮大户跟 县里一家大米加工厂签订协议，销售了 20多万斤稻谷。今年再次签订了协议，但因 故没有执行，损失很大。“我们的农业产业链不长，大米种植与加工以及后期销售是 脱节的。”这位种粮大户说。
另有多位村级党组织负责人认为，目前，村里的农产品大部分还处于“种了卖、 养了卖、挖了卖”的阶段，加工转化率还不到10%,只能卖个成本价，也没有啥像 样的品牌。“要对农产品进行精深加工，光靠村民自己努力是不行的，必须得有龙头 企业来带动。” “最好能发展成产业化联合体。”……南山村几位村干部直言。
资料4
H省C市地处冰雪黄金纬度带，是世界三大粉雪基地之一。每逢冬季，国内和 世界各地的游客、户外运动爱好者就纷至沓来，全市冰雪经济如火如荼。2022年 冬奥会的成功举办，让C市再次“出圈”。近日，H省宣传部门开展“让’冷资源' 变成’热经济典型经验访谈活动，邀请全省十余个城市参加，以下为C市代表 的米访实录：
主持人：北京冬奥会使得人们对冰雪运动的关注度和参与度持续高涨，这股热 情也正在带动国内冰雪经济快速发展。C市作为老牌冰雪经济强市，近年来发展势 头强劲，请您跟我们分享一下C市“点雪成金”的“密码”吧！
C市代表：冰雪体育是我市传统强势产业，近年来我市在原有场地的基础上, 共建成万龙、云顶、太舞等大型滑雪场9家、滑冰馆20座，拥有高、中、初级雪道 177条，索道和魔毯共70条45公里，极大地满足了广大冰雪运动爱好者的需求。在 场馆的建设运营方面，我们通过政府补贴和购买服务等方式，让社会力量广泛参与 进来，在最大程度上释放出“冰雪红利”。
主持人：说起云顶滑雪场，前段时间刚刚落幕的国际雪联世锦赛十分引人注目， 能请您简单说说c市冰雪体育赛事相关的情况吗？
C市代表：在体育赛事方面我们也有多年的积累，先后多次承办了亚冬会、世界 大学生冬季运动会、世界杯等一系列高水平国内国际专业体育赛事。受疫情影响， 近两年举办国际大型赛事的频率有所降低，但国内小型赛事一直在有序进行，如“C 市杯•高山滑雪公开赛” “SNOW ONE超级雪挑战赛”等，现在已经成了我市的自 主品牌赛事IP,每次举办时，报名参赛人数都居高不下。
主持人：前不久，C市成功获得“十佳冰雪旅游城市”的荣誉，能请您跟我们 分享一下C市在发展冰雪旅游业方面的成功经验吗？
C市代表：冰雪在北方好多地方都有，要做出特色，就要融入文化。我们着重 把冰雪资源和本地少数民族独有的民俗文化融合起来，打造出冰雕、雪雕、冰灯等 大型冰雪景观，还举办了大型音舞诗画《淞雪情缘》文艺演出、“淞情雪韵”冰雪主 题画展，以及萨满祈福、满文书法送福写春联、刻小悖悖等特色活动，让“享民俗、 过大年”成为游客到我市赏雾淞、戏冰雪之外一项重要活动。与此同时，如今的冰 雪爱好者不再只满足于冰雪本身，对配套的温泉休闲、特色餐饮、高端酒店等品质 化服务的需求激增，因此我们不断推动酒店、餐饮、娱乐、购物、交通等配套服务 品质升级，为游客提供吃、住、行、游、购、娱的全方位服务。
主持人：后冬奥时代，大众冰雪消费需求不断快速攀升，势必带动冰雪装备器 材制造井喷式发展，C市在这方面有什么具体动作吗？
C市代表：“离雪场近，就是离市场近。”依托这样的优势，我们把冰雪装备领 域成长性强的企业优先纳入“骨干企业培育专项行动”，通过系统培训、整体营销 推广、对接金融支持、促进技术合作等方式，促进重点企业发展。还推动成立C市 冰雪产业技术研究院等创新平台，引导企业突破“卡脖子”技术难题，目前我市生 产的国内首台高端大马力压雪车已在多家雪场投运。要重点说明的是，我们没有闭 门造车，而是与法国、瑞典、意大利等多个冰雪强国开展合作交流，通过以商招商、 委托代理招商、驻点招商等多种方式，持续引进一批延链补链强链的高端制造项目。 目前全市累计签约冰雪产业项目111项，总投资561.6亿元，已有MND索道、M3 千禧世代雪板、天冰冰雪设备等51个项目投产运营，累计实现产值10.31亿元。
主持人：习总书记说“冰天雪地也是金山银山”。除了以上几个方面，C市 有没有探索新的赛道？请您简单分享一下。
c市代表：我市与世界著名的挪威冬季试验场、瑞士阿维斯焦冬季试验场处于 同一纬度带，几乎能完美复制出同样的试车环境。这样的条件下，我市扎实推动寒 区测试这一新兴产业落地生根，充分利用极寒气候特点，加速建设红河谷专业级寒 地测试基地，重点推进寒地试车、电力测试、建筑御寒材料测试等寒区测试产业发 展。目前中国汽车整车及零部件研发寒地测试工作的80%以上都集中在我市完成, 我市也因此被誉为“中国寒地测试之都”。
资料5
“发展是一个既老又新的课题，许多先行者已经为此付出了艰苦的努力。不论是 过去的还是现在的，不论是经验还是教训，我们都应摸透其背后的规律，注意总结 和借鉴，做到'见出以知入，观往以知来使其成为乡村振兴的宝贵财富。”近日， M县召开全县农村工作会议，县长如是说。事实上，M县也是如此发展的。
小暑刚过，20亩的蟹塘水面和大地被烈日蒸烤着，风都是热烘烘的。“十年前, 大热天里我们要在水边观察水体，凭借经验来判断是不是需要增氧。” M县阳江镇黄 桥村村民孙鸿生说，他知道夏季高温期间是养螃蟹的重要阶段，气候多变，水温较 高，底质恶化、水质富营养化等现象容易变得严重，对螃蟹的生长影响很大，增氧 是主要的缓解办法。“现在可不用了，最近几年兴起了电脑探测，坐在家里打开手机 就可以看到溶解氧浓度，低于固定数值就会自动启动增氧装置，省心又省力，关键 是比经验判断要精准，养螃蟹变得'智慧’起来，我们一下子’扭亏为盈'。”孙鸿 生打开手机高兴地告诉记者。今年，孙鸿生的装备还要再升级，水质监测范围扩大 到氨氮、pH值等多项参数，水质监测将更全面、精准。
“水质好了，病害少了，螃蟹产量较去年增加约一成，品质也更高了，批发价也 比一般养殖场每斤高出不少。”同样采用了 “电脑探测”模式的黄桥村村民周祖华也 高兴得合不拢嘴。紧跟时代步伐，黄桥村一跃成为远近闻名的水产养殖示范村，实 现了由“落后”到“先进”的逆袭。
然而，早几十年之前，黄桥村的水产养殖业可没有这么“红火”。“当时我们一 味求’量’，忽略了 '质’的把控，导致千万亩蟹卖不出去，砸在了自己手里，损失 惨重。有了这个血泪的教训，后来我们调整了发展方向，确定走’以质取胜’的发 展道路，没想到竟然成功了，现在’黄桥村蟹’已经成了 ’优质'的代名词。”黄桥 村村主任说道。
华灯初上，M县县城的几条商业街上，热腾腾的人气已开始酝酿。湘江中路 少海广场中的“瞧一瞧小龙虾”，早已顾客盈门。折服于美味的顾客们未必知道， M县这处“夜经济大户”，正通过他们盘中的小龙虾，与一处山清水秀的美丽乡 村——黄桥村同频共振。
因小龙虾虾体红亮有光泽，虾肉肥硕饱满晶莹、肉质清甜，2018年，“瞧一瞧 小龙虾”与黄桥村“结缘”。“瞧一瞧小龙虾”看上了黄桥村的养殖优势，在此建起 小龙虾示范养殖基地。2019年，黄桥村虾销售收入1000余万元，仅这一项就为村 民家庭额外增收3000元以上。
城市与乡村间的互动远不止于此。今年3月，M县高家洼村村民高英顺利入职 M县县城丰赢科技公司，担任质检员工作，每月可有5000余元的收入，不但可以 补贴家用，休息日还能去城里走走逛逛。说起现在这样的生活，高英直呼以前“想 都不敢想”。因父亲身体不好，小妹还在读书，全家只靠母亲勉力支撑，从学校毕业 后高英就一直留在老家，靠种百合补贴家用，收入并不稳定。当村干部找上门来告 诉她，有政府的招工队来村里招工，想不想进城去务工的时候，高英立即在家门口 报了名，后来通过了面试、岗位专业培训，顺利胜任了工作要求。
招探高英的“招工小分队”，是M县着力促进农民工稳就业的举措。针对疫情 防控期间县内企业招工难、农村劳动力务工难的问题，M县组建20支招工小分队， 深入县内各村，通过大数据分析农民务工需求，借助干部上门、短信推送等方式 “点对点”招工，“家门口面试、包专车到岗”，月長务一条龙。仅半个月时间，就直接 向M县各企业输送农民工3500人，同时解决了企业工人短缺和农民工就业难的难 题。而高英，正是其中一员。
从M县城区的“夜经济”到黄桥村的“虾经济”，再到“送岗上门”，城乡携手， 共谋发展，与时同行，成就了共同的小康生活。
在历史洪流中，在时代发展中，发展之路正越走越宽。正如某专家所说：“在历 史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展,成为时代的，弄潮儿’，我们就不 会被亏待。”
作答要求
一、 “给定资料1”呈现了 K市推进市域社会治理现代化的案例，请你指出这些 案例中值得肯定的做法。（15分）
要求：全面、准确，有条理。不超过300字。
二、 根据“给定资料2”中的有关内容，谈谈对文中“失根危机”这一表述的 理解。（15分）
要求：准确、简明。不超过250字。
三、 请你根据“给定资料3”调研组的调查走访情况，梳理出乡村产业振兴中 存在的主要问题，并提出解决问题的建议。（20分）
要求：（1）问题梳理全面、准确，有条理；（2）所提建议与问题相对应，具体明 确、切实可行；（3）不超过500字。
四、 H省宣传部门准备根据“给定资料4”中C市代表的访谈记录编一期简报, 推广C市“让’冷资源'变成'热经济的做法，请你为该简报撰写一则“编者 按”。（15分）
要求:（1）紧扣资料，内容全面;（2）准确简明，条理清晰;（3）不超过300字。
五、 “给定资料5”画线句子提到“见出以知入，观往以知来”“在历史前进的 逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展”，请深入理解这两句话的含义，参考给定资 料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料; （3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000〜1200字。
答案点击下载
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