2022年国考（地市级）申论预测押题卷-阅读的力量

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1.在知识经济勃兴的今天，阅读已不仅仅关乎个人的知识积累、修身养性，更攸关一个国家的国民素质和软硬实力。

几千年来，中华民族传承下来的书籍典藏汗牛充栋，勤学善学更是一脉相承。然而，当下我国阅读现状不容乐观。《2019年中国数字阅读市场研究报告》显示，我国人均阅读量为7.99本，与日本的人均40本，俄罗斯的55本相比，中国人的阅读量少得可怜。伴随着越来越快的社会节奏和不断攀升的生活压力，以闲适的心情在周末午后静静地阅读似乎已渐行渐远。

一名印度工程师所写的《令人忧虑，不阅读的中国人》曾红遍网络。原文如下：我在从飞往上海的飞机上。正是长途飞行中的睡眠时间，机舱已熄灯，我吃惊地发现，不睡觉玩iPad的，基本上都是中国人，而且他们基本上都是在打游戏或看电影，没见有人读书。这一幕情景一直停留在我的脑海里。其实在法兰克福机场候机时，我就注意到，德国乘客大部分是在安静地阅读或工作。中国乘客大部分人要么在穿梭购物，要么在大声谈笑和比较价格。

人们通常把在学校接受教育的过程，叫做“读书”。这种语言习惯昭示出，一个人在学校课桌旁度过十几年宝贵光阴之后，应当得到的最重要的东西，就是阅读的兴趣和习惯。然而，问题多多的学校语文教育，尤其是严重脱离本真读书过程的语文课堂教学，每年都向社会大批量地输送着不会阅读也不爱阅读的“准文盲”。

对于大部分国人来说，最早能接触到的系统阅读资料，是我们的语文课本，最早的阅读方式和阅读思维培养，都来自于我们的语文课堂，但还记得我们是如何学习语文的么？分段、总结段落大意、提炼中心思想、背名言锦句、回答一些莫名其妙的问题……

,我们的语文教学内容缺乏足够的人文含量，教材里不乏雄篇美文，教学实践却把它变成一个个尸体解剖的对象，老师做的是’尸检’的工作，主题、中心、段落大意……这些纯粹技术上的分析，割断了一个人和母语之间的血肉联系，使孩子们不爱读书。”一位教学一线工作者如此痛心地说。

2021年9月，央视财经《中国美好生活大调查》发现，中国人每日平均休闲时间是2.82小时，占全天的11.75%，但同时还有16.88%的人表示自己根本闲不下来，每日休闲时间不足一小时。国人休闲时间远低于经济合作与发展组织（OECD）18个国家平均值5.736小时（占全天的23.9%）。而这个数据如果真具体到北上广一线城市，只怕还要压缩，因为在中国50个城市上班路上的平均时间排名里，北京以52分钟居榜首，广州、上海以48、47分钟紧随其后。

除此之外，脱胎于传统农业社会的中国人，还有一种微妙的“熟人社会”心态，爱群居不爱独处，讲究圈子文化和人脉投资，耗时耗力维护人脉，热衷于参加各种社交活动，有限的几个小时休闲时间，大把扔在应酬、交际中，而读书需要一个“独处”的空间，在读书期间内无法社交，这也让国人无暇静心读书。

在中国各地中小城镇最繁荣的娱乐业就算麻将馆和网吧了，一个万多人的小镇，有几十个麻将馆、五六家网吧是常事。在历史文化名城、炎帝神农故里一湖北省随州市麻将馆随处可见，几乎所有宾馆、酒店的每个房间都配备了全自动麻将机，90%以上的城乡居民家里都有麻将桌，不论是官员还是普通老百姓都沉迷于打麻将之中，由于受父母的熏陶连几岁的孩子都会打麻将。而且随着电视、收音机、互联网、电子游戏等娱乐手段的增加，对于很多人来说，阅读自然不再是他们获得信息的惟一方式。

对于读书，我们往往言行分裂。据全国国民阅读调查显示，68.8%的国民认为当今社会阅读对于个人的生存和发展来说,非常重要”或,比较重要”。

一直以来，我们都说,书中自有黄金屋、颜如玉、金銮殿……”，说,书山有路勤为径”，直到现在还有不少人认为读书要读有用的书，为了考试、生活、求职开始阅读，才能够更有意义，看闲书不算阅读，无目的地读书也不算阅读，看杂志、刷微博那种碎片化阅读当然更不算阅读。可这样，却很容易变成为了读书而读书，而这才是最要不得的一种阅读方式。我们一再强调阅读会带给我们的好处和重要性，却忘记了阅读带给我们的最大的意义其实应该是愉悦。

,烂书当道，好书让路”，是很多读者对出版界的悲观描述。从上世纪八十年代改革开放以来，民营书业的发展过程中出现了商业化过度的现象。早在改革开放初期，一第2页（共11页）

些学术、思想类丛书备受好评，但随着市场化程度的深入，这些“好书”越来越淡出大家视野。

尤其是上世纪90年代，一本畅销书的销量往往可以达到上千万册，也从此开始，出版在一些人眼中成为，“暴利行业”，一本书就可以，，暴富，，。很多人还记得曾经被多家出版社争夺的“盗墓”题材，导致书店一片盗墓类作品，不仅是资源的浪费，也让这个题材因为粗制滥造而从此被打入“冷宫”。中国每年200多万种新书，去除评职称用的，市场投机的，粗制滥造的，以色情、爱情为主的，思想品位高一点的、值得一读的也就是少量的引进版图书。出版社出的书卖不动，消费者无好书可选，这正是所谓的“劣书驱逐良书”现象。

2.在美国，大街小巷都有书店、报摊，稍大一点的超市必有书店，还可以只看不购。大中小学乃至幼儿园都有十分可观的图书馆、阅览室，一律免费，不但鼓励孩子们借阅还欢迎家长光临。各个社区也有图书馆，借阅十分方便。单独的旧书店和大书店的旧书部都售卖旧书，周末的Yardsell（家庭贱卖）往往是旧书充当主角；校园里低年级同学从高年级学长那里买旧书，更是两厢情愿的传统美事。

走进伦敦地铁车站，能够看到月台上候车的乘客都在埋头阅读；待挤进车厢，会发现约一半的乘客，无论坐着的还是站着的，也都在低头阅读。仔细观察，一部分人在看英文小说、消遣性报刊的，但大部分人看的书都很专业，内容涉及金融、建筑、天文、物理、化学等方方面面。阅读者常常忘了下车，误了车站的情况时有发生。

日本的书店很多，仅东京都就有七千多家。日本书店的供货系统很灵活，书店需要什么样的书，都是各个出版社所熟悉的，每样书都进货不多，卖完了马上就可以补货，随进随出，图书的流动性极大。像劳森全家那样的日夜店里，都摆放着很多的新书和杂志，日本很多青年人都喜欢在那样的店里买书。

3.2017年《全民阅读促进条例》征求意见稿公布。消息既出，舆论褒贬不一。有人认为，应该有这样一个法规，保证公共文化服务的均等化，保证实体书店和公共图书馆的建设等。也有人认为，阅读是个体的行为，没有必要立法。有网友调侃说：,今后不读书或读书少就是违法行为了”，甚至连《人民日报》也发表了《阅读能靠立法推动吗》这样的文章。在质疑者看来，阅读是个人的事情，也是很私人的事情，国家立法并无法保障一个人是否愿意读书，也无助于持续低迷的国民阅读率的提升。

其它国家中，以立法的形式保障了国民阅读能力提高与积累的法律也是广泛存在。美国有《卓越阅读法》（1998年）、《不让一个孩子落后法案》（2002年）；日本有《关于推进儿童读书活动的法律》（2001年）；韩国的《读书振兴法》（1994年）、《读书文化振兴法》（2009年）；俄罗斯也有《民族阅读大纲》（2012年）等。

诚然，通过立法手段促进全民阅读，肯定比个人的倡导力量更强大，也会起到一定的引导效果。但绝非仅靠,阅读入法”就能一劳永逸，实现全民阅读、尊重阅读。

对于阅读我们有个共识，阅读可以加速推进一个国家、民族的文明进程。可见，阅读的重要性。也正因此，设立国家级的全民阅读条例以规范和保障各类阅读活动非常必要，但为全民阅读所立之法，只是倡导全民阅读的一个底线，绝非一种强制性手段。毕竟，阅读是一种习惯，是一种生活的状态，如果单纯依靠“量化指标”来推广促进，肯定会像“常回家看看”入法饱受争议一样，成为当下让人,压力山大”的新的焦虑因素。同时，全民阅读作为一项系统工程，也应在整个社会环境方面有着更系统的作为。央视科教频道《读书》栏目推出了中国读书达人秀,我的一本课外书”活动，这在推进全民阅读，尤其是在青少年中倡导阅读风尚方面，不失为一种正向的宣传方式。

从2015年1月1日起，我国首部地方全民阅读法规《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》开始在江苏省正式实施。此外，湖北、深圳等省市全民阅读立法的工作进程也不断加快。

针对“阅读立法”的话题，某报记者随机采访了部分市民。

,以前，睡前看看书。现在，睡前刷刷微博微信。”在国企从事销售工作的李晓东说，这是他和身边人的真实写照，自从离开校园后，很少有时间看书。阅读，正慢慢淡出李晓东的生活。

在退休教师周明新看来，年轻人想了解的信息，在手机上随时可以看到，他们对阅读的需求越来越低。,现在的年轻人，时时刻刻都在玩手机，简直就是机不离身。坐车、候机、亲朋聚会，哪怕是上厕所也抱着手机……这绝对不是一个好习惯。”周明新表示。

也有不少受访者表示，图书定价太高、书籍质量参差不齐，同样困扰着众多读者。网友,听起来很美”则表示，不爱读书，是因为值得仔细品味的书越来越少，很多写书的人缺乏知识积淀，仅仅依靠网络和虚构，很难写出好书……

统计数据显示，2019年全国公共图书馆机构数量共有3196个，公共图书馆图书总藏量为111781万册，电子图书86557万册，全国人均公共图书馆藏量为0.79册，全国平均每万人公共图书馆建筑面积为121.4平方米，平均每43.9万人共用一座图书馆。而在美国，每1.3万人就拥有一家公共图书馆，英国和加拿大每1万人左右就拥有一家公共图书馆，在德国，这个数字是每6600人一家，奥地利4000人，瑞士3000人。

人民日报刊登的一篇评论员文章指出，当前，随着经济转轨、社会转型，一些人的价值观出现功利化倾向，心态变得浮躁，,读书有没有用”的问题往往被简化为,读书能不能帮我迅速成功”。现实的答案当然会令急功近利者失望，很少有人可以通过阅读几本书就迅速成功。因此，不改变人们的功利化价值观和浮躁心态，仅仅依靠法律法规促进全民阅读，不可能得到明显效果。

国家新闻出版广电总局出版管理司副司长王某表示，,全民阅读立法，是建立全民阅读工作长效机制的迫切需要。然而，全民阅读工作作为党中央国务院部署的重要工作，不是一时一事之功，必然要经过长期的共同努力，才能取得显著效果。”

4.4月23日，,世界读书日”来临之际，一股关注阅读的热潮在涌动：2021年4月1日，Y市第十中学为迎接,世界读书日”，培养青少年的读书习惯，举办了一场,逐梦中国•我的读书故事”的征文活动，本次活动将持续一个月。

七年级二班是Y市第十中学的文科班，该班的30名学生都踊跃的参加了本次竞赛。班主任王老师是七年级二班本次征文活动的负责人，他负责指导学生们的征文写作并提醒其注意事项。在4月2号，王老师向班级内全部学生传达了这个消息，在30名学生中选择了5位文笔较好的学生进行参赛。

截止到4月6号，这五位同学都分别写好了各自的比赛征文，在王老师进行修改之后，一同投递到了第十中学的信箱内。这五位同学中，有两位同学写了诗歌，有一位同学写了散文，其余两位同学全部写的是记叙文。其中一位同学小姚说，首先因为本次比赛并没有对文章体裁和字数进行限制，自己写了一篇2000字的散文，其次是自己经常写作和给报纸投稿，所以是用了自己的笔名，但是最后由于班主任王老师的提醒，加上了自己的真实姓名和联系方式。

写出真情实感，是本次比赛最为重要的要求。针对这一点，八年级的学生小孙表示，这个要求需要每个学生都要在日常生活中多读书，多思考，才能言之有物。小孙是一名网络达人，日常的一些网络应用也比较熟悉，本次竞赛的投稿，小孙就是发送到了第十中学的电子信箱。

第十中学八年级三班的班主任陈老师表示，此次征文活动不仅培养了学生的阅读关趣，更加开拓了学生的视野，学生在形成丰富知识储备的同时，更养成良好的课外阅读习惯。同时对学生提高读写能力，夯实文化底蕴，陶冶情操都起到了积极的作用。此次读书故事征文比赛是全市读书教育活动的重要组成部分，旨在通过比赛，让广大青少年学生真实地表达出学生本人在日常生活中阅读优秀书籍的收获、感受和提高，坚定广大青少年学生为铸就,中国梦”作出积极贡献的信念。本次征文比赛参赛人数众多，据悉，第十中学有140名中学生参加了此次竞赛，因此选出优胜者也是有一定难度的。

Y市委常委A、宣传部长B出席活动并致辞，Y市第十中学部分校领导观看了比赛并为获奖选手颁奖。经过激烈的海选、复选，来自第十中学的七年级的李同学等7位学生和来自九年级的刘同学等13位学生分别获得此次征文活动的一、二、三等奖，并授予了他们相应奖励和证书等，以此鼓励更多的人参与此类活动。

5.“弟子规，圣人训，首孝悌，次谨信，泛爱众，而亲仁，有余力，则学文……”像往常一样，在南宁市民主路一单位大院多闻学堂里，又响起了诵读国学经典的琅琅童声。这是一个普通的住房改成的学堂，客厅挂着孔子像，书架里摆放着《大学》、《中庸》、《论语》、《老子》、《易经》等国学经典读物。墙壁上挂着《弟子规》、《三字经》、《千字文》等国学读物以及,与经典同行，与圣贤为友”、,幼儿养性，童蒙养正；少年养志，成人养德”之类的话语。悠扬的音乐声在房间里缓缓流淌，7个孩子正在上课。他们跟着老师诵读《易经》、《论语》、《老子》、《弟子规》等经典读物。

,经典一部，胜杂书万本”，传统文化经典是人类智慧的结晶，它汇集了中国很多思想精粹和美德，有很多值得继承和发扬的东西。如尊老爱幼，诚实守信等。,孩子从小诵读经典，养其正心、正德、正见、正行，养成对人对事对物的正确态度，提高自我约束能力。让孩子从小受到传统文化的熏陶、浸润是非常必要的。”听到经典的诵读后，儿时读过4年私塾的黎先生非常感慨。

当年，《平凡的世界》上映时，所引起的争论引发了一股怀旧潮，春节档的《狼图腾》又带动原著销量……影视作品的火热转而会推动全民阅读，促使大众开始阅读原著。

《狼图腾》在2015年1月份即开始进行大范围的宣传，使其原著《狼图腾》销量在该月实现了惊人的增长，和上一月相比增量突破20倍。很多读过原著的人纷纷翻出小说重温；还有很多没读过原著的人，纷纷跑去网上书城或实体书店购买原著，完整地感受文字所带来的震撼力。这场由电影到原著的转换，使得《狼图腾》小说最近的销量节节攀升。来自国内最大图书电商当当的数据显示，映后一周，当当读书客户端的《狼图腾》下载量提升近5倍。记者还采访相关销售人员表示，自电影《狼图腾》上映以来，前来询问和购买小说的人络绎不绝，很大一部分原因是电影引发了人们阅读原著的欲望。

《我是歌手》第三季总决赛直播现场，机智救场的汪涵一时成了大家关注的焦点。为什么有的人可以这么机智聪明呢？汪涵曾经这么说：,我的所有语言灵感都来自书本，主持是我的爱好，作家是我的梦想。”

汪涵爱书，他曾在长沙开办了一家叫做“培荣书屋”。有人找到了汪涵代言的手机阅读品牌曝光的书单：《瓦尔登湖》、《西方哲学史》、《易中天中华史》、《山海经》、《风中的纸屑》、《人与永恒》、《我承认我不曾历经沧桑》。

《追风筝的人》在中国早已不是新出版的书籍。自2006年上海人民出版社出版发行后，该书长期占踞开卷畅销书前30名排行榜，成为风靡一时的书籍。为什么这本以一个遥远的国度为背景，距离首次出版已时隔多年的著作仍稳居中国畅销书榜单？当当网表示，似乎影响市场走势的，是一位北京土生土长的女演员高圆圆。她参加国内某档广受欢迎的综艺节目时，力荐了《追风筝的人》一书。

台湾地区文化地标之文创企业诚品集团进军大陆市场的首站一苏州、上海

店于2015年第二季度试营运。自1989年在台北开设首家诚品书店至今，诚品不仅发展成为台湾最负盛名的大型连锁书店之一，更造就了宝岛文化界独一无事的“诚品现象”。如今，诚品布局大陆，亦标志着其,知识无终点，读书不打烊”的经营理念将深刻颠覆大陆人的文化生活方式。

正如诚品书店创办人吴清友所言，“诚品书店成立之初，就企图打造文化的空间，让阅读不只是阅读。”整齐排放的图书、悠然流淌的音乐、简洁而充满设计感的文具……诚品所倡导的是用空间款待每一位读者，借助诚品传递一种人文式生活的情怀。,在诚品，书不等于商品，时间不等于金钱，空间不等于商铺，而读者重新回归成为人。”吴清友说，希望每个人走进诚品后，都可以重新审视、定义自己的生活。

2015年4月18日，三联韬奋24小时书店正式迎来开业一周年的日子，而位于海淀区清华同方广场的分店于4月23日开业。这家吸引了众多目光的24小时书店，也在用阅读点亮北京的城市文化之光。,书店开业以后，我下了班、晚饭后都能过来读读书，特别方便，24小时书店让我觉得阅读真的融入了生活。”家住附近的社区居民小杨对此赞不绝口。

6.2014年，政府工作报告首次提出,倡导全民阅读”；2015年，政府工作报告首次提出建设书香社会；2021年，“全民阅读”第八次写入政府工作报告。国务院总理李克强表示，书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体，就个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。

读书的力量无处不在。习总书记率先垂范，将读书视为,一种生活方式”，屡屡强调读书的重要，,读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气”。总书记的澳门大学之行，更是以典籍为礼赠予横琴岛的师生，其中寄托了他鼓励大家传承发扬中华文化基因更多的情怀。

然而，全民阅读的路还很漫长。我国的全民阅读仍处于起步阶段，与当今社会经济发展和建设文化强国的要求还不相适应，全民阅读的软硬件与群众需求还不相适应，这将成为制约国民思想道德素质和科学文化素养的瓶颈。

习总书记指出，书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯。各级领导干部要自觉做到爱读书、读好书、善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。知识是实现“中国梦”的根基，读书是获取知识的基本途径。“爱读书、读好书、善读书”是习总书记向全党全社会发出的号召，也是全体社会成员应该践行的风尚。

今天，我们促进全民阅读，旨在促使中华大地上的每一个人都能成为读书人，让每个人的真、善、美和创造力，通过阅读而不断蔓延，涓滴凝聚，为子孙后代汇集成浩瀚雄浑的文明之洋、心灵之海，潮汐奔涌，推动,两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。